您好，您提到的“国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告”是中国个人所得税历史上的一份里程碑式的重要文件。它标志着新中国建立以来首次个人所得税综合所得汇算清缴的正式启动。

这份公告的核心文号是国家税务总局公告2019年第44号，全称为《国家税务总局关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》。

以下是该公告的核心内容摘要：

一、 什么是汇算清缴？

个人所得税汇算清缴，是指居民个人将一个纳税年度内取得的“综合所得”（包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项收入），合并后按年计算全年最终应纳的个人所得税，再减去纳税年度内已预缴的税款，计算应退或应补税额，向税务机关办理申报并进行税款结算的行为。

简单说，就是“按年算账、多退少补”。

二、 谁需要办理？（涉及哪些人？）

公告明确了需要办理汇算清缴的两种主要情形和无需办理的情形。

（一）需要办理汇算清缴的情形（符合其一即需办理）：

1. 退税人群：已预缴税额大于年度应纳税额，申请退税的。

   • 典型例子：
     • 年度综合所得收入额不足6万元，但平时已预缴个人所得税的。
     • 有符合条件的专项附加扣除（如子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或租金、赡养老人等），但预缴税款时未申报扣除的。
     • 因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因，减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、专项附加扣除等扣除不充分的。
     • 没有任职受雇单位，仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，需要通过年度汇算办理各种税前扣除的。

2. 补税人群：年度综合所得收入超过12万元且补税金额超过400元的。

   • 典型例子：
     • 在两个以上单位任职受雇并领取工资薪金，预缴税款时重复扣除了基本减除费用（5000元/月）。
     • 除工资薪金外，还有劳务报酬、稿酬、特许权使用费，各项收入合并后导致适用综合所得税率高于预扣预缴率。

（二）无需办理汇算清缴的情形：

• 年度汇算需补税但综合所得收入全年不超过12万元的。
• 年度汇算需补税金额不超过400元的。
• 已预缴税额与年度应纳税额一致或不申请退税的。

三、 办理时间

2020年3月1日至6月30日。

四、 办理方式

提供了三种方式，方便纳税人选择：

1. 自行办理：通过自然人电子税务局（手机个人所得税APP、网页端）办理，这是最推荐和便捷的方式。
2. 请任职受雇单位办理。
3. 委托涉税专业服务机构或其他单位及个人办理。

五、 准备材料

在办理前，需要准备好收入、专项附加扣除、其他扣除（如年金、商业健康保险、税延养老保险）、税收优惠等相关信息或资料，以备申报时填写和查验。

历史意义与重要性

• 首次实施：2019年是新个税法全面实施的元年，2019年度汇算是首次综合所得汇算清缴，具有开创性意义。
• 纳税意识：它极大地普及了个人所得税知识，提升了中国公民的纳税意识和参与感。
• 便民服务：手机APP等便捷办理方式，体现了税务部门“非接触式”办税的便民理念。

请注意： 2019年度的汇算清缴工作早已结束。如果您需要办理当前或过往年度的汇算，请务必参考国家税务总局发布的最新公告。例如，办理2023年度的汇算清缴，应依据国家税务总局公告2024年第2号文件，办理时间为2024年3月1日至6月30日。

如果您需要办理当前的个税汇算，请务必下载官方 【个人所得税APP】 进行操作。