国家税务总局关于从事国际海运无船承运业务使用发票有关问题的通知（国税函〔2002〕404号）主要明确了无船承运业务（NVOCC）的发票使用规范，以下为关键内容摘要：

一、适用范围

从事国际海运无船承运业务的企业，在收取运费、仓储费、装卸费等费用时，需按规定开具发票。

二、发票使用要求

1. 发票类型

   • 必须使用税务机关监制的**《国际海运业运输专用发票》**或《国际海运业船舶代理专用发票》，不得使用其他自制凭证替代。
   • 发票需加盖企业发票专用章。

2. 开具内容

   • 需如实填写运费、附加费用等项目，并与实际业务一致。
   • 若涉及外币结算，应注明币种及汇率。

3. 发票管理

   • 企业需按规定领购、保管、开具发票，接受税务机关监管。

三、税务处理

• 无船承运业务收入应按规定申报缴纳增值税（或营业税，根据当时政策）。
• 从事国际运输业务的企业可能适用免税政策，但需符合税法及国际税收协定条件。

四、注意事项

• 禁止转借、虚开或代开发票，违者按《税收征收管理法》处理。
• 政策执行中的问题需及时与主管税务机关沟通。

依据文件

• 《中华人民共和国发票管理办法》
• 《国家税务总局关于加强国际海运业税收管理的通知》等

注：此通知发布于2002年，部分内容可能随“营改增”等政策调整（如现为增值税发票）。建议结合最新政策（如财税〔2013〕106号、财税〔2016〕36号）及当地税务机关指引执行。如需操作细节，请咨询主管税务机关或专业税务顾问。