以下是2011年中国增值税政策的主要调整和要点整理，供参考：

2011年增值税政策重点变化

1. 增值税起征点调整

   • 2011年11月1日起，财政部、税务总局提高增值税起征点（财税〔2011〕62号）：
     • 销售货物、应税劳务：月销售额5000-20000元（原2000-5000元）。
     • 按次纳税：每次（日）销售额300-500元（原150-200元）。
   • 目的：减轻小微企业、个体工商户税负。

2. 营业税改增值税试点启动（营改增）

   • 试点范围：2011年11月，国务院批准《营业税改征增值税试点方案》，明确上海作为首个试点地区（2012年1月1日实施）。
   • 涉及行业：交通运输业和部分现代服务业（研发、信息技术、文化创意等）。
   • 意义：为全国推广积累经验，避免重复征税。

3. 农产品增值税政策

   • 明确购进农产品抵扣凭证范围（财税〔2011〕137号）：
     • 凭农产品收购发票、销售发票或增值税专用发票抵扣进项。
   • 部分农产品适用13%低税率（如粮食、食用植物油等）。

4. 软件产品增值税优惠延续

   • 延续软件产品超税负返还政策（财税〔2011〕100号）：
     • 一般纳税人销售自行开发软件，实际税负超3%部分即征即退。

5. 资源综合利用税收优惠

   • 对废旧物资回收、垃圾处理等资源综合利用企业给予增值税优惠（财税〔2011〕115号等），包括即征即退、免税等。

6. 其他调整

   • 明确纳税人资产重组中增值税处理（国家税务总局公告2011年第13号），不征收增值税。
   • 加强增值税专用发票管理，防范虚开骗税。

政策影响

• 小微企业：起征点提高直接减少税负，促进个体经济发展。
• 营改增试点：为后续全国推广（2016年全面实施）奠定基础，推动服务业专业化分工。
• 行业扶持：软件、资源综合利用等行业持续受益于税收优惠。

如需具体文件或某类业务的操作细则，可进一步补充说明。注意政策后续可能有调整，实际适用时建议以税务机关解释为准。