您提到的“工商个字[1991]第351号”文件是指国家工商行政管理局（现为国家市场监督管理总局）于1991年发布的关于私营企业管理的规范性文件。由于您的问题未完整列出文件全称，以下为一般性解读和注意事项：

1. 文件背景

• 该文件属于1991年工商行政管理领域的部门规范性文件，主要针对私营企业的登记、经营行为或监督管理等方面作出规定。
• 1990年代是我国私营经济快速发展的时期，此类文件旨在规范私营企业主体资格、经营范围或权利义务。

2. 可能涉及的内容（需根据完整标题确认）

• 私营企业登记：如注册资本、经营范围、法定代表人资格等要求。
• 经营行为规范：可能涉及广告、商标、反不正当竞争等领域的监管。
• 政策导向：反映当时鼓励私营经济发展或加强监管的阶段性政策。

3. 注意事项

• 时效性：该文件发布于1991年，部分条款可能已被后续法规（如《公司法》《个体工商户条例》等）替代或调整。需结合现行《市场主体登记管理条例》等确认有效性。
• 查询完整文本：建议通过官方渠道（如国家市场监督管理总局官网或法律数据库）检索文件全称，获取准确内容。

4. 如何获取文件原文？

• 途径一：访问国家市场监督管理总局官网，尝试在“政务公开-规范性文件”栏目中检索历史文件。
• 途径二：使用法律数据库（如北大法宝、威科先行），输入文号或关键词查询。

如需进一步分析该文件的具体内容或适用性，请提供完整文件标题或具体问题。