您提到的“上海海关2013年第3号公告”是关于中国（上海）自由贸易试验区早期政策的文件之一。由于公告原文标题不完整，结合2013年上海自贸区成立背景，该公告可能涉及以下内容：

可能的核心内容

1. 自贸试验区海关监管创新

   • 简化货物通关流程，试点“先入区、后申报”模式。
   • 对区内企业实施“分类监管”，便利保税货物分拨和流转。

2. 税收优惠政策

   • 对试验区内生产性企业进口自用设备免征关税（需符合国家产业目录）。
   • 鼓励跨境贸易的退税或保税政策。

3. 贸易便利化措施

   • 推动“单一窗口”试点，整合报关、报检等流程。
   • 允许企业开展保税展示交易、期货保税交割等新型业务。

4. 特殊区域管理

   • 明确自贸试验区四至范围（外高桥、洋山港、浦东机场等区域）。
   • 制定海关围网监管的配套细则。

注意事项

• 历史政策调整：2013年政策后续可能被更新文件替代（如国务院2017年《全面深化中国自贸试验区改革开放方案》）。
• 具体查询建议：如需公告原文，可通过以下途径获取：
  1. 上海海关官网“信息公开-历史公告”栏目。
  2. 中国海关总署法规库（输入公告编号检索）。
  3. 第三方法律数据库（如北大法宝、威科先行）。

如需更精准的信息，请补充公告完整标题或具体条款，我将进一步协助解读。