营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点过渡政策是中国税制改革的重要举措，旨在减少重复征税、优化税收结构。以下是相关政策规定的核心内容及过渡安排：

一、过渡政策的核心目的

1. 平稳过渡：确保试点行业税负不因税制转换大幅增加。
2. 行业扶持：对部分行业或项目实施税收优惠，减轻企业负担。
3. 衔接历史合同：解决试点前签订合同的实际执行问题。

二、主要过渡政策规定

1. 免征增值税项目

以下项目在营改增后继续享受免税：

• 民生服务：养老机构服务、婚姻介绍、殡葬服务等。
• 教育文化：学历教育服务、学生勤工俭学提供的服务、纪念馆门票收入等。
• 医疗健康：医疗机构提供的医疗服务、避孕药品用具销售等。
• 其他：农业机耕/排灌、保险赔付、个人转让著作权等。

2. 简易计税方法

部分行业可按简易计税（征收率3%或5%），不得抵扣进项税：

• 建筑业：清包工、甲供工程、老项目（2016年4月30日前开工）。
• 不动产租赁：个人出租住房（按5%减按1.5%征收）。
• 特定服务：公共交通、电影放映、文化体育服务等。

3. 差额征税政策

部分行业可扣除特定费用后计税，例如：

• 金融商品转让：按卖出价减去买入价后的余额计税。
• 旅游服务：扣除住宿、餐饮、交通等费用后的余额计税。
• 劳务派遣：可扣除代付工资、社保等费用。

4. 过渡性财政扶持

对税负上升的企业，地方财政可给予临时补贴（具体由地方政府制定）。

5. 跨境服务免税或零税率

• 免税：向境外提供的研发、设计、教育等服务。
• 零税率：国际运输、航天运输等。

三、过渡期特殊处理

1. 老合同处理：试点前签订的合同，可选择按原营业税政策或增值税政策执行。
2. 不动产租赁：试点前取得的不动产出租，可选择按5%简易计税。
3. 土地出让：纳税人转让2016年4月30日前取得的土地使用权，可选择差额计税。

四、执行时间与范围

• 全面实施时间：2016年5月1日起全国推开，覆盖建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。
• 政策依据：财税〔2016〕36号文及后续配套文件。

五、注意事项

1. 纳税人资格：小规模纳税人通常适用简易计税或免税；一般纳税人需规范抵扣链条。
2. 备案要求：享受免税或简易计税需向税务机关备案。
3. 动态调整：部分政策可能随改革深化调整，需关注最新文件（如财税〔2017〕58号对建筑服务的修订）。

如需具体行业或项目的适用政策，建议参考财政部、国家税务总局发布的官方文件，或咨询专业税务机构。