国家发展和改革委员会（国家发改委）令第21号是指对《产业结构调整指导目录（2011年本）》进行修改的部门规章。该目录是指导中国产业结构调整和优化升级的重要政策文件，明确了鼓励、限制和淘汰的产业类别，对投资方向、政府管理及产业政策制定具有重要指导意义。

关键内容概述：

1. 修改背景
   根据经济社会发展需要、技术进步和产业升级要求，国家发改委定期对目录进行修订，以推动经济高质量发展，化解过剩产能，促进绿色低碳和新兴产业发展。

2. 主要修改方向

   • 鼓励类：新增或强化高新技术、绿色环保、现代服务业等领域，如新能源、智能制造、数字经济等。
   • 限制类：提高高耗能、高污染或产能过剩行业的准入标准（如钢铁、水泥等传统行业）。
   • 淘汰类：明确落后生产工艺、装备和产品的退出时限，加速产业升级。

3. 政策影响

   • 企业投资：引导社会资本流向政策支持领域，规避限制或淘汰类产业风险。
   • 地方政策：地方政府需依据目录调整招商引资和产业规划。
   • 行业调整：传统行业面临转型压力，新兴行业获得更多支持。

4. 查询完整内容
   具体修改条目需参考国家发改委官网（www.ndrc.gov.cn）发布的原文或相关配套解读文件。

注意事项：

• 该令通常以“决定”形式发布，附修改后的目录清单，建议结合行业类别详细查阅。
• 企业需对照最新目录调整业务布局，避免因政策变动导致合规风险。

如需更具体的条款分析或行业影响解读，可提供进一步信息。