《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》（国经贸贸易[1999]637号）是1999年由原国家经济贸易委员会（现为商务部）发布的重要文件，旨在规范当时成品油市场的流通秩序，解决市场混乱、无序竞争等问题。以下是该文件的核心内容和背景的简要说明：

背景与目的

1. 市场乱象：20世纪90年代末，国内成品油市场存在大量无证经营、违规建设加油站、恶性竞争等问题，导致油品质量参差不齐，安全隐患突出。
2. 政策需求：为配合石油石化行业体制改革（如中石油、中石化重组），需加强流通环节监管，建立规范的市场体系。

主要内容

1. 清理整顿对象

   • 无证无照或证照不全的成品油批发、零售企业。
   • 违规建设的加油站、油库。
   • 存在安全隐患、偷税漏税、掺杂售假等行为的企业。

2. 规范措施

   • 严格准入：要求企业必须取得《成品油批发经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》。
   • 布局控制：合理规划加油站和油库，避免重复建设。
   • 质量监管：加强油品质量抽查，打击劣质油品流通。
   • 价格管理：要求企业执行国家定价或指导价，防止恶性竞争。

3. 职责分工

   • 国家经贸委牵头，联合工商、税务、质检、安监等部门共同推进。
   • 地方政府负责本地区清理整顿的具体实施。

4. 时间安排

   • 文件明确了清理整顿的阶段性任务和完成时限（通常为1-2年）。

后续影响

• 该文件为2000年后成品油市场的规范化奠定了基础，促进了中石油、中石化两大集团对零售终端的整合。
• 后续政策（如2006年《成品油市场管理办法》）进一步细化了管理要求。

注意事项

• 该文件现已废止（2019年商务部废止了一批旧规），但其核心精神被后续法规继承。现行有效文件需参考《成品油市场管理办法》（2020年修订版）等。
• 如需全文，可通过国家部委官网或法律数据库（如“北大法宝”）查询历史文件。

如需进一步解读或具体条款说明，请补充问题细节。