关于沈阳市地方税务局2011年发布的《沈地税发[2011]33号》文件（全称为《沈阳市地方税务局关于强化土地增值税征管工作的通知》），以下是关键内容的整理和解读，供参考：

一、文件背景

该文件是沈阳市地方税务局为贯彻落实国家税务总局关于加强土地增值税征管的要求，结合当地实际情况，进一步规范土地增值税清算、预征和核定征收工作而制定的地方性政策文件。

二、核心内容

1. 严格土地增值税清算

   • 清算条件：明确符合清算条件的房地产开发项目（如项目竣工、销售比例达标等），纳税人需主动申报清算。
   • 资料要求：要求企业提供完整的项目合同、财务报表、发票等资料，强化资料审核。

2. 调整预征率

   • 对不同类型房地产项目（普通住宅、非普通住宅、商业用房等）设定差异化的预征率，通常商业用房预征率高于住宅。

3. 规范核定征收

   • 对符合核定征收条件的企业（如账目混乱、成本资料不全），明确核定征收的具体流程和利润率标准。

4. 加强项目管理

   • 建立房地产项目台账，实行全过程动态监控，防止税款流失。

5. 法律责任

   • 强调纳税人未按规定清算或虚假申报的法律责任，税务机关可依法追缴税款并加收滞纳金。

三、政策目的

• 抑制房地产投机行为，促进市场健康发展。
• 堵塞税收漏洞，确保土地增值税应收尽收。
• 统一执行标准，减少征管争议。

四、注意事项

1. 时效性：该文件发布于2011年，需注意后续政策调整（如营改增后土地增值税仍保留，但征管流程可能变化）。
2. 地方差异：沈阳市的具体规定（如预征率）可能与其他地区不同，需以当地税务部门解释为准。
3. 专业咨询：涉及具体项目清算或争议时，建议联系税务机关或专业税务师协助。

如需获取文件原文或最新政策，可通过以下途径：

1. 沈阳市税务局官方网站“政策法规”栏目查询历史文件；
2. 联系12366纳税服务热线咨询；
3. 前往主管税务机关办税服务厅申请查阅。

（注：以上为一般性政策解读，具体操作请以税务机关答复为准。）