国税发〔2000〕131号文件是《国家税务总局关于印发〈税收执法检查规则〉的通知》，该文件于2000年发布，旨在规范税收执法检查工作，强化税收执法监督。以下是核心内容概要：

一、文件背景与目的

1. 依据：根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规制定。
2. 目标：加强税收执法监督，保障税务机关依法行政，防止和纠正违法或不当的税收执法行为。

二、主要内容

1. 执法检查的定义
   指上级税务机关对下级税务机关的税收执法行为进行的监督检查，包括具体行政行为（如税款征收、行政处罚）和抽象行政行为（如规范性文件制定）。

2. 检查内容

   • 税收法律、法规、规章的执行情况；
   • 税收规范性文件的合法性；
   • 具体行政行为的合法性与适当性；
   • 其他需要监督的事项（如执法程序、自由裁量权使用等）。

3. 检查方式

   • 全面检查：定期对下级机关进行全面执法检查；
   • 专项检查：针对特定领域或问题开展；
   • 临时检查：根据举报或重大事项需要临时启动。

4. 检查程序

   • 准备阶段：制定计划、成立检查组；
   • 实施阶段：查阅资料、询问人员、实地调查；
   • 处理阶段：出具检查报告，责令整改或追究责任。

5. 责任追究
   对检查中发现的问题，要求限期整改；情节严重的，依法追究相关人员责任。

三、后续调整

• 该文件已被后续规定更新替代，如《税收执法督察规则》（国家税务总局令第29号，2013年发布）对执法监督程序和要求作了进一步细化。

四、实务提示

• 效力状态：现行有效规则以最新文件（如国家税务总局令第29号）为准，但131号文的部分原则仍具参考意义。
• 应用场景：涉及税收执法内部监督、行政复议或诉讼时，可能需结合新旧规定综合判断。

如需全文或具体条款，建议通过国家税务总局官网或专业数据库查询原始文件。