国务院令2002年第362号公布的是《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》），该细则是根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）制定的配套行政法规，旨在进一步明确和细化税收征管法的具体操作规定。以下是核心内容概要：

一、基本信息

• 发布日期：2002年9月7日
• 施行日期：2002年10月15日
• 最新修订：根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订（主要简化行政审批事项）。

二、主要内容和重点条款

1. 税务登记

   • 明确纳税人办理设立、变更、注销登记的程序和时限（如设立登记需在30日内办理）。
   • 要求税务机关加强信息共享，简化登记流程。

2. 账簿与凭证管理

   • 规定纳税人应按规定设置账簿，保存凭证，使用合法有效的电子记账系统。
   • 发票的印制、领购、开具等需符合税务机关要求。

3. 纳税申报

   • 细化申报方式（直接申报、邮寄申报、电子申报等）和延期申报的条件。
   • 强调纳税人需如实申报，税务机关应提供便利服务。

4. 税款征收

   • 明确核定应纳税额的情形（如账目混乱、拒不提供资料等）。
   • 规定税收保全措施（如冻结存款、扣押财产）和强制执行的具体程序。
   • 允许延期缴纳税款，但需省级税务机关批准且最长不超过3个月。

5. 税务检查

   • 税务机关有权检查纳税人的账簿、凭证、存款账户等，但需出示合法证件和检查通知书。
   • 纳税人、扣缴义务人需配合检查，不得拒绝或隐瞒。

6. 法律责任

   • 细化对偷税、逃税、骗税等违法行为的处罚标准。
   • 明确纳税人救济途径（如行政复议、行政诉讼）。

7. 其他规定

   • 税收优先于无担保债权，欠税公告制度。
   • 对关联企业转让定价的调整规则。

三、修订要点（2016年修订）

• 取消部分税务行政审批事项，简化流程（如取消对纳税人申报方式的核准）。
• 优化办税服务，推动“放管服”改革。

四、意义与作用

《实施细则》是《税收征管法》的重要配套文件，为税收征管提供了具体操作依据，强化了税收执法规范性，同时注重保护纳税人合法权益，促进税收公平和效率。

如需全文或具体条款，可参考中国政府网（www.gov.cn）或国家税务总局官网发布的正式文本。