《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》（1991—2000年）是20世纪90年代中国指导经济和社会发展的纲领性文件，以下是其核心内容及历史意义的概述：

一、制定背景

1. 承前启后阶段：1990年代初，中国改革开放进入深化期，需统筹规划未来十年发展路径。
2. 国际环境变化：东欧剧变、苏联解体后，中国需稳定国内发展，探索符合国情的道路。

二、核心目标

1. 经济总量目标

   • 到2000年实现国民生产总值（GNP）比1980年翻两番（按1990年价格计算）。
   • 年均经济增长率设定为6%左右（实际执行中远超预期，90年代年均增长约9.7%）。

2. 结构调整与改革

   • 推动产业结构优化，加强农业、基础工业和基础设施建设。
   • 深化国有企业改革，逐步建立社会主义市场经济体制（1992年中共十四大明确这一方向）。

3. 社会发展重点

   • 控制人口增长，2000年人口控制在13亿以内（实际为12.67亿）。
   • 发展科技教育，推动“科教兴国”战略雏形。
   • 改善人民生活，解决温饱问题并向小康水平过渡。

三、“八五”计划（1991—1995年）关键举措

1. 重点领域投资

   • 能源、交通、原材料等基础产业（如三峡工程前期准备、京九铁路建设）。
   • 加快发展第三产业，提升服务业比重。

2. 对外开放扩大

   • 深化沿海开放，推动浦东新区开发（1990年启动）。
   • 外贸体制改革，汇率并轨（1994年完成）。

3. 体制改革突破

   • 价格改革：取消价格双轨制，推进市场化定价。
   • 财税改革：1994年分税制改革奠定现代财政体系基础。

四、历史意义与成果

1. 经济高速增长

   • 1991—2000年GDP年均增速近10%，2000年GDP突破10万亿元，成为世界第六大经济体。

2. 市场化转型关键期

   • 确立社会主义市场经济目标，为后续加入WTO（2001年）奠定制度基础。

3. 社会民生改善

   • 城镇居民人均收入从1990年的1510元增至2000年的6280元，农村贫困人口大幅减少。

4. 后续规划衔接

   • 为“九五”计划（1996—2000年）和21世纪初的“全面建设小康社会”目标提供框架。

五、相关文件与延伸

• 配套政策：1993年《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步细化改革路径。
• 国际比较：同期美国推行“信息高速公路”计划，中国侧重基础工业与制度转型，形成差异化发展。

如需更具体领域的分析（如区域发展、产业政策等），可进一步补充说明。