国税函[1999]584号是国家税务总局于1999年针对上海索迪斯万通就餐服务有限公司（中外合作企业）的营业税问题作出的批复。以下是核心内容的归纳和解读：

文件核心内容

1. 业务性质认定
   该公司为合作企业员工提供就餐服务并收取费用，同时向合作方收取管理费。税务机关认定：

   • 就餐服务：属于提供饮食的营业税应税行为（按“服务业-饮食业”税目征税）。
   • 管理费：属于服务性收费（按“服务业-其他服务业”税目征税）。

2. 适用税率

   • 饮食业和服务业当时均适用 5%的营业税税率（注：2016年营改增后，此类业务改为增值税）。

3. 税务处理要求

   • 企业需分别核算两类收入，若未分别核算，税务机关可能从高适用税率。

当前适用性注意

• 营改增影响：该文件发布于营业税时代，2016年5月全面营改增后，饮食服务等改为缴纳增值税（一般纳税人6%，小规模纳税人3%）。需结合现行增值税政策执行。
• 中外合作企业：若企业仍存续，其增值税处理需遵循《增值税暂行条例》及实施细则。

实务建议

1. 历史税务问题处理（如1999年期间）可参考该文件。
2. 现行业务应咨询税务机关或专业机构，确认增值税、企业所得税等最新政策。

如需全文或进一步分析，建议通过官方渠道查询文件原文（如国家税务总局官网或数据库）。