国税与地税税种怎样划分_税 务 — 第一时间传递财税政策法规!
导读:
中国国税与地税的税种划分经历了多次改革,目前以国地税合并后的统一征管体系为主,但税种归属的历史划分和现行征管分工仍具参考意义。以下是详细说明:一、2018年国地税合并前的主要划分1. 国税局征收的税种增值税
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中国国税与地税的税种划分经历了多次改革,目前以国地税合并后的统一征管体系为主,但税种归属的历史划分和现行征管分工仍具参考意义。以下是详细说明:


一、2018年国地税合并前的主要划分

1. 国税局征收的税种

  • 增值税:中央分享50%,地方分享50%(营改增后全面归属国税)。
  • 消费税:全额归中央。
  • 车辆购置税:全额归中央。
  • 企业所得税:中央企业、外资银行等缴纳的部分归中央;其他企业按60%中央、40%地方分成。
  • 个人所得税:储蓄利息所得税(已取消)归中央;其他按60%中央、40%地方分成。
  • 关税、船舶吨税:海关代征,全额归中央。

2. 地税局征收的税种

  • 营业税(2016年营改增后取消):原归地方。
  • 土地增值税、房产税、契税、城镇土地使用税:全额归地方。
  • 资源税:大部分归地方(海洋石油资源税归中央)。
  • 印花税:证券交易印花税归中央(其他归地方)。
  • 车船税、耕地占用税、烟叶税:全额归地方。

3. 共享税种

  • 增值税、企业所得税、个人所得税:按比例中央与地方共享。

二、2018年国地税合并后的变化

  • 机构合并:国税与地税合并为国家税务总局各地税务局,实行以税务总局为主、地方政府为辅的双重领导体制。
  • 征管统一:所有税种由合并后的税务局统一征收,但收入仍按原规则分成(中央与地方)。
  • 社保和非税收入划转:2019年起,社保费、部分非税收入逐步由税务部门统一征收。

三、现行税种收入归属(合并后)

| 税种 | 收入归属 | 备注 | |-------------------|--------------------|-----------------------------------| | 增值税 | 中央50% + 地方50% | 营改增后全面由税务系统征收 | | 消费税 | 中央100% | | | 企业所得税 | 中央60% + 地方40% | 个别央企全额归中央 | | 个人所得税 | 中央60% + 地方40% | | | 房产税 | 地方100% | 未来可能试点改革(如房地产税) | | 土地增值税 | 地方100% | | | 契税 | 地方100% | | | 环保税 | 地方100% | 2018年开征 |


四、特殊说明

  1. 社保费征收:由税务局代征,归属地方统筹(部分省份暂缓划转)。
  2. 非税收入:如教育费附加、地方水利基金等,由税务局代征,归属地方。
  3. 税收立法权:中央集中税权,地方仅对少数税种有有限调整权(如房产税、资源税)。

五、政策依据

  • 《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》(1994年)
  • 《深化党和国家机构改革方案》(2018年)
  • 《国税地税征管体制改革方案》(2018年)

合并后,纳税人只需面对一个税务机关,但税种的分成比例和预算级次仍维持原有规则,需结合财政体制理解。如需最新动态,建议关注财政部或国家税务总局公告。

2025-8-11 15:21:40
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