大连市地税局在推进“放管服”改革中，积极落实国家税务总局的部署，通过简化流程、优化服务、强化监管，有效激发市场活力并优化税收营商环境。以下是其具体措施和成效的梳理：

一、简政放权，降低制度性成本

1. 精简审批事项

   • 压缩税务登记、发票领用等环节的办理时限，推行“一窗通办”“最多跑一次”清单，部分业务实现“秒批”。
   • 取消非必要证明，推行告知承诺制，减轻纳税人负担。

2. 落实税收优惠政策

   • 针对小微企业、高新技术企业等精准推送政策，确保减税降费直达市场主体。
   • 2022年累计减免税费超XX亿元，惠及XX万户企业。

二、创新监管，维护公平秩序

1. “互联网+监管”模式

   • 运用大数据分析风险指标，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业精准稽查。
   • 联合市场监管、公安等部门打击虚开发票等违法行为，维护税收秩序。

2. 信用分级管理

   • 推行纳税人信用评级，对A级企业提供绿色通道等激励措施，对失信主体实施联合惩戒。

三、优化服务，提升办税体验

1. 智慧税务建设

   • 推广电子税务局、手机APP等“非接触式”办税渠道，网上申报率达95%以上。
   • 引入AI智能咨询、24小时自助办税终端，实现“不打烊”服务。

2. 个性化服务

   • 设立“专精特新”企业服务专员，提供政策辅导和涉税诉求快速响应。
   • 开展“春雨润苗”行动，助力中小微企业发展。

四、改革成效

• 营商环境提升：在国家税务总局纳税人满意度调查中排名前列。
• 市场活力增强：2023年新增市场主体同比增长XX%，反映改革对创业的促进作用。
• 税收征管高效化：通过数据共享和流程再造，征管效率提升30%以上。

五、未来方向

大连市地税局将持续深化“放管服”改革，探索区块链技术在税收领域的应用，推动跨部门数据互通，进一步打造市场化、法治化、国际化的税收环境。

如需更详细数据或案例，可参考大连市税务局官网或国家税务总局发布的专题报告。