根据中国现行税收政策，出租国有农用地给农业生产者用于农业生产可享受增值税免征优惠，具体依据如下：

1. 政策依据

• 《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3
  第一条第（三十五）项规定：将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产，免征增值税。

  • 适用范围：包括出租国有农用地给农业生产者用于种植、养殖等农业生产活动。

• 《关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第2号）
  进一步明确：纳税人将国有农用地出租给农业生产者用于农业生产，免征增值税。

2. 关键条件

• 土地用途：必须直接用于农业生产（如种植粮食、蔬菜、林木、养殖等）。若用于非农业用途（如建厂、房地产开发），则不可免税。
• 承租方身份：承租方应为从事农业生产的单位或个人（需提供相关证明，如农业经营许可证、土地承包合同等）。
• 土地性质：仅限国有农用地，若为建设用地或未利用地，需结合具体政策判断。

3. 操作提示

• 发票开具：享受免税时，应按规定开具增值税普通发票，税率栏注明“免税”。
• 备案要求：部分地方税务机关可能要求备案，建议提前咨询主管税务局。
• 其他税种：增值税免征，但可能涉及印花税（按租赁合同金额0.1%贴花）、企业所得税等，需另行处理。

4. 风险提示

• 若实际用途与农业生产无关，税务机关有权追缴已免税款并加收滞纳金。
• 政策可能随法规调整而变化，建议以最新文件为准。

5. 参考文件

• 财税〔2016〕36号文附件3：财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知
• 财政部 税务总局公告2020年第2号：关于明确国有农用地出租等增值税政策的公告

如需进一步操作指导，建议联系当地税务机关或专业税务顾问核实具体细节。