国家税务总局公告2021年第13号是《国家税务总局关于发布〈研发机构采购国产设备增值税退税管理办法〉的公告》，主要内容如下：

核心政策

研发机构（包括内资、外资的研发中心、企业技术中心等）采购国产设备时，可全额退还增值税。该政策旨在鼓励科技创新，支持国产设备使用。

适用对象

1. 外资研发中心：符合商务部等文件规定的条件。
2. 内资研发机构：包括科研院所、高校、企业技术中心等，需符合科技部或发改委的认定标准。

退税条件

• 设备范围：用于科学研究的国产设备（具体以《科技开发、科学研究和教学设备清单》为准）。
• 时间要求：2021年1月1日至2023年12月31日期间采购的设备（后续政策可能延期，需以最新文件为准）。
• 发票要求：开具增值税专用发票，且发票开具时间为政策有效期内。

办理流程

1. 备案登记：研发机构需先向主管税务机关办理退税备案。
2. 申请退税：在采购国产设备后，按季度填写《研发机构采购国产设备退税申报表》，附上采购合同、增值税发票、付款凭证等资料。
3. 审核退税：税务机关审核通过后，退还已缴纳的增值税款。

注意事项

• 退税政策仅适用于国产设备，进口设备不适用。
• 若设备转移或改变用途（如转售），需补缴已退税款。
• 具体操作细节需结合当地税务机关要求执行。

政策依据

• 《财政部 商务部 税务总局关于继续执行研发机构采购设备增值税政策的公告》（2019年第91号）等文件。

如需最新政策或详细操作指南，建议登录国家税务总局官网查询，或咨询当地税务机关。