国家税务总局公告2016年第47号，即《国家税务总局关于红字增值税发票开具有关问题的公告》，主要规范了增值税一般纳税人开具红字发票（即负数发票）的相关流程和要求。以下是该公告的核心内容摘要：

一、适用范围

适用于增值税一般纳税人需要开具红字增值税专用发票、机动车销售统一发票的情形，包括但不限于：

1. 发生销货退回、开票有误、应税服务中止等情形；
2. 销售折让或因发票抵扣联、发票联无法认证等需冲减销售额。

二、红字发票开具流程

1. 填开《开具红字增值税专用发票信息表》

   • 购买方或销售方需在增值税发票管理新系统中填报《信息表》，详细填写原蓝字发票信息及冲红原因。
   • 若购买方已抵扣进项税额，由购买方填开《信息表》（不填写对应蓝字发票信息），并暂依《信息表》所列税额转出进项。
   • 若购买方未抵扣或发票未交付购买方，由销售方填开《信息表》并填写蓝字发票信息。

2. 税务机关审核（2016年12月1日前）

   • 原流程需税务机关审核《信息表》，2016年12月1日起取消审核，纳税人可自行通过系统开具。

3. 开具红字发票

   • 销售方凭税务机关系统校验通过的《信息表》，开具红字发票（金额、税额为负数），红字发票需与《信息表》一一对应。

三、特殊情形处理

• 机动车销售统一发票：需先收回原发票全部联次或取得购买方有效证明后方可开具红字发票。
• 电子发票：红冲流程与纸质发票一致，需通过增值税发票管理系统操作。

四、执行时间

自2016年8月1日起施行。2016年12月1日后，纳税人无需再提交纸质《信息表》至税务机关审核。

政策要点

1. 简化流程：取消税务机关审核环节，提高效率。
2. 责任明确：区分购买方或销售方填开《信息表》的情形，避免重复冲红。
3. 系统操作：全程通过增值税发票管理新系统完成，确保数据可追溯。

如需全文或具体操作指引，可登录国家税务总局官网查询公告原文或联系主管税务机关。此政策旨在规范红字发票管理，减少税收风险，保障纳税人权益。