您提到的“大政发[2010]48号”文件是大连市人民政府于2010年发布的关于调整城区供暖政策的规范性文件。由于公开渠道对具体文件内容的检索受限，以下信息基于一般性政策调整背景和常见供暖政策内容整理，供参考：

大连市城区供暖政策调整（2010年）可能涉及的内容

1. 供暖价格调整

   • 可能根据煤炭等能源价格波动，对居民或非居民供暖收费标准进行调整，并配套补贴措施（如对低收入家庭的减免政策）。

2. 供暖时间与温度标准

   • 明确供暖起止日期（如11月15日至次年3月31日）及室内温度达标要求（通常≥18℃）。

3. 供热企业监管

   • 强化供热质量考核，要求企业公开服务电话、建立投诉处理机制，可能引入奖惩措施。

4. 老旧管网改造

   • 推动城区供热管网升级，提升能效，减少故障率。

5. 清洁能源推广

   • 鼓励采用余热回收、电采暖等环保技术，响应节能减排要求。

6. 费用缴纳与纠纷处理

   • 规范缴费流程，明确滞纳金比例，或简化退费手续（如温度不达标时的退费标准）。

获取文件原文的建议

1. 政府官网查询

   • 访问大连市人民政府官方网站（http://www.dl.gov.cn），在“政务公开”栏目中检索文件编号或关键词。

2. 政务服务热线

   • 拨打大连市12345热线，咨询文件具体内容及政策解读。

3. 地方档案馆/图书馆

   • 查阅2010年大连市政府公报或政策汇编，获取原始文件。

如需进一步分析或政策对比，请提供更具体的需求（如某条款细节、现行政策变化等）。