国务院令第136号发布的《中华人民共和国营业税暂行条例》是我国在1993年税制改革中的重要法规，自1994年1月1日起施行，后逐步被“营改增”政策取代。以下是关键内容概要：

1. 背景与沿革

• 发布时间：1993年12月13日，国务院令第136号发布。
• 实施时间：1994年1月1日起施行，标志着我国流转税体系的重要调整。
• 废止时间：2017年11月19日废止（国务院令第691号），全面被增值税取代。

2. 核心内容

（1）纳税义务人

• 在境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人。

（2）税目与税率

• 9个税目：交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产。
• 比例税率：3%（如交通运输）、5%（如服务业）、5%-20%（娱乐业，具体由省级政府定）。

（3）计税依据

• 营业额全额（含价款和价外费用），但部分情形可差额计税（如运输业分包）。

（4）免税项目

• 托儿所、医院等服务；农业机耕、排灌等涉农服务；教育、文化类公益性活动等。

（5）征收管理

• 属地征收，按月/次申报，纳税期限由税务机关核定。

3. 后续改革（营改增）

• 2012年试点：上海率先对交通运输业和部分现代服务业试行增值税。
• 2016年全面推开：所有营业税应税行为改为征收增值税（财税〔2016〕36号）。
• 意义：消除重复征税，完善增值税抵扣链条，优化税制结构。

4. 现行适用

• 该条例已失效，但历史文件仍可能影响部分业务的税务处理。现行增值税政策需参考《增值税暂行条例》及配套法规。

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