企业国有资产监督管理暂行条例 国务院令第378号_税屋...
导读:
《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)是规范我国企业国有资产监督管理的重要行政法规,于2003年5月27日发布并施行。以下是该条例的核心内容及要点:一、立法目的建立适应社会主义市场经济要求的国
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《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)是规范我国企业国有资产监督管理的重要行政法规,于2003年5月27日发布并施行。以下是该条例的核心内容及要点:


一、立法目的

  • 建立适应社会主义市场经济要求的国有资产监督管理体制。
  • 明确国有资产出资人职责,保障国家对企业国有资产的所有权,落实企业经营自主权。

二、适用范围

  • 适用于国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产监督管理。
  • 金融类企业国有资产另有规定的,从其规定。

三、管理体制

  1. 监管机构

    • 国务院和地方人民政府分别设立国有资产监督管理机构(国资委),代表政府履行出资人职责,实行“国家所有、分级代表”的管理模式。
  2. 职责划分

    • 中央企业:由国务院国资委监管。
    • 地方企业:由省、市(地)级地方政府国资委监管,重大事项需报本级政府批准。

四、核心监管内容

  1. 企业负责人管理

    • 国资委任免或建议任免所出资企业的负责人(如董事、监事、高级管理人员),并建立业绩考核和薪酬管理制度。
  2. 重大事项管理

    • 企业合并、分立、改制、上市、重大投资等事项需报国资委审核批准。
    • 国有控股/参股公司的重大事项由股东(大)会或董事会决策,国资委通过委派的股东代表行使表决权。
  3. 国有资产基础管理

    • 建立产权登记、资产评估、产权转让等制度,确保交易公开、公平、公正。
    • 规范资产交易行为,防止国有资产流失。

五、企业权利义务

  • 义务:执行国家政策,接受监管,承担国有资产保值增值责任。
  • 权利:依法享有经营自主权,国资委不得干预企业正常经营活动。

六、法律责任

  • 对违反条例导致国有资产损失的行为,依法追究直接责任人员和监管人员的行政或刑事责任。

七、后续调整

  • 该条例后续根据实践需要进行了修订(如2011年国务院令第588号修改部分条款),但核心框架保持不变。

税屋网相关提示

税屋网(www.shui5.cn)作为财税政策查询平台,提供该条例的原文及历史版本对照,但需以国务院或财政部官网发布的权威文本为准。如需具体条款解读或应用案例,可参考税屋网的实务分析栏目。

如需进一步了解某一条款或最新修订动态,建议通过以下途径核实:

  1. 国务院官网(www.gov.cn)
  2. 国资委官网(www.sasac.gov.cn)
  3. 财政部官网(www.mof.gov.cn)

希望以上内容对您有所帮助!

2025-8-12 19:36:11
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