您提到的“苏财建[2004]61号”文件，全称为《江苏省财政厅关于颁发〈江苏省基本建设财务管理暂行规定〉的通知》，是江苏省财政厅于2004年发布的一项规范性文件，旨在加强基本建设财务管理和监督，提高资金使用效益。以下是关于该文件的简要说明：

文件核心内容

1. 适用范围
   适用于江苏省内使用财政性资金（包括预算内资金、政府性基金、专项建设资金等）的基本建设项目，涵盖项目前期、建设实施、竣工决算全过程的财务管理。

2. 管理要求

   • 资金管理：强调专款专用，规范资金拨付流程，严格审批程序。
   • 成本控制：明确建设成本的开支范围和标准，禁止超预算支出。
   • 竣工决算：项目完工后需及时编制竣工财务决算，报财政部门审核。
   • 监督与检查：要求建设单位建立健全内部财务制度，接受财政、审计部门的监督。

3. 配套措施
   文件可能附有《江苏省基本建设财务管理暂行规定》的具体细则，对会计处理、报表编制、绩效评价等作出详细规定。

注意事项

• 时效性：该文件发布于2004年，后续可能被更新或修订。如需引用或执行，建议通过江苏省财政厅官网或官方渠道查询最新版本。
• 具体条款：若您需要文件全文或某一条款的详细解释，可向江苏省财政厅申请公开或咨询法律、财务专业人士。

如需进一步帮助（如文件效力、具体操作等），请补充说明您的需求。