国家税务总局公告2016年第12号是《国家税务总局关于营业税改征增值税试点期间有关增值税问题的公告》，该公告主要针对营改增试点期间的部分增值税政策进行了明确和调整。以下是公告的核心内容概要：

主要内容

1. 融资租赁业务

   • 明确融资性售后回租业务中，承租方出售资产的行为不属于增值税征收范围，不征收增值税。
   • 融资租赁企业提供融资性售后回租服务，以收取的全部价款和价外费用扣除向承租方收取的有形动产价款后的余额为销售额。

2. 视同销售行为

   • 纳税人无偿转让股票、股权、不动产等资产，若用于公益事业或以社会公众为对象，可不视同销售征收增值税。

3. 增值税专用发票开具

   • 纳税人销售货物或服务，按规定不得开具增值税专用发票的（如向消费者个人销售），若购买方索取，可开具普通发票，但需注明“不得抵扣”字样。

4. 其他政策调整

   • 明确部分行业增值税政策的执行口径，如建筑服务、金融服务等。

政策背景

该公告发布于2016年4月，正值全国范围内全面推开营改增试点的关键阶段（2016年5月1日起全面实施），旨在解决试点过程中出现的具体操作问题，确保政策平稳过渡。

适用期限

部分政策为阶段性规定，后续可能被新文件替代。建议结合最新政策（如财政部、税务总局2020年第13号公告等）综合判断。

如需全文或具体条款解释，可访问国家税务总局官网查询原始文件。