天津市国家税务局、天津市地方税务局于2016年联合发布的第12号公告，通常涉及税收政策调整、征管措施或服务优化等内容。由于您未提供具体公告标题或内容，以下为一般性解读及建议：

可能涉及的内容（常见类型）

1. 营改增配套政策
   2016年全面推开营改增试点，地方税务局可能发布细则，明确过渡期征管、发票开具、申报流程等（如建筑业、房地产业等行业的本地化规定）。

2. 税收优惠或减免
   可能针对小微企业、高新技术企业或特定行业（如京津冀协同发展相关产业）的地方性税收支持政策。

3. 征管流程简化
   如简化税务登记、跨区经营税收管理、电子税务局功能扩展等便利化措施。

4. 发票管理调整
   增值税发票系统升级、普通发票换版或特定行业发票使用规范。

如何获取完整公告内容

1. 官方渠道查询

   • 访问天津市税务局官网（如国家税务总局天津市税务局），在“政策法规”或“公告栏”中检索“2016年第12号”。
   • 通过国家税务总局“税收法规库”查询历史文件。

2. 政策解读资源
   若公告涉及复杂调整，税务局可能配套发布解读文件或问答，帮助纳税人理解执行。

注意事项

• 时效性：2016年政策可能已被后续文件更新（如国地税合并后政策调整），需核对现行有效性。
• 地方特色：天津自贸区、京津冀协同发展等区域战略可能影响政策内容。

如需进一步分析，请提供公告的具体标题或条款，以便精准解答。