《国家税务总局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发〔1991〕155号）是国家税务总局针对印花税政策执行中的具体问题作出的解释和规定。该文件对印花税的征收范围、计税依据、免税情形等操作细节进行了明确，是印花税征管的重要依据之一。以下是关键内容的归纳和注意事项：

一、文件背景

1. 发布时间：1991年
2. 法律依据：基于《中华人民共和国印花税暂行条例》及其实施细则，针对实际征管中的争议或模糊问题作出解释。

二、核心内容要点

1. 征税范围明确

   • 列举了需缴纳印花税的合同、凭证类型（如购销合同、借款合同、产权转移书据等），并对特殊情形（如电子合同、复印件）是否征税作出说明。

2. 计税依据争议解决

   • 例如，购销合同按合同记载金额计税，若实际结算金额与合同不一致，是否调整税额；财产租赁合同是否包含增值税等。

3. 免税政策细化

   • 明确特定凭证（如无息贷款合同、政府拨款文件等）的免税条件，避免执行争议。

4. 特殊业务处理

   • 如企业合并、分立中的印花税处理，境外签订的合同境内使用是否征税等。

三、注意事项

1. 政策更新

   • 随着《印花税法》2022年7月1日实施，部分内容可能已被新法替代（如税率调整、免税范围扩大等）。需结合新法及配套文件执行。

2. 地方执行差异

   • 部分条款可能授权地方税务机关细化，需关注当地具体规定。

3. 效力问题

   • 未被明确废止的条款仍有效，但与新法冲突的以《印花税法》为准。

四、实务建议

1. 查询最新政策
   • 通过国家税务总局官网或12366热线核实文件有效性。
2. 参考案例
   • 如“电网与用户签订的供用电合同”是否征税，155号文曾明确不征税，但新法下需重新确认。
3. 咨询专业人士
   • 涉及复杂业务（如跨境合同）时，建议结合税法修订内容综合判断。

如需全文或具体条款解读，可提供更详细的问题或通过“国家税务总局法规库”检索原文（注意标注时效性）。