中发[2010]6号 国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)
导读:
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发〔2010〕6号)是中共中央、国务院于2010年4月1日印发的重要文件,旨在指导我国2010至2020年期间的人才发展工作。以下是该文件的核心内容和要点:一、总体目标
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《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发〔2010〕6号)是中共中央、国务院于2010年4月1日印发的重要文件,旨在指导我国2010至2020年期间的人才发展工作。以下是该文件的核心内容和要点:


一、总体目标

到2020年,培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为全面建成小康社会提供人才支撑。


二、主要指标

  1. 人才总量:从2008年的1.14亿人增加到2020年的1.8亿人。
  2. 高层次人才:专业技术人才总量达7500万人,高技能人才达3900万人。
  3. 人才投入:人力资本投资占GDP比例达到15%,人才贡献率达到35%。

三、重点任务

  1. 突出培养创新型科技人才

    • 实施创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划(“千人计划”)等。
    • 加强基础研究、前沿技术、战略性新兴产业等领域人才培养。
  2. 统筹推进各类人才队伍建设

    • 党政人才:加强能力建设和作风建设。
    • 企业经营管理人才:培养具有全球战略眼光的企业家。
    • 专业技术人才:提升专业水平和创新能力。
    • 高技能人才:完善职业培训体系。
    • 农村实用人才:服务农业农村现代化。
    • 社会工作人才:推动社会服务专业化。
  3. 体制机制创新

    • 改进人才评价机制,破除唯学历、唯资历倾向。
    • 完善人才流动机制,鼓励人才向基层、中西部地区流动。
    • 健全人才激励保障机制,提高科技成果转化收益分享比例。
  4. 重大政策与工程

    • 实施12项重大人才工程(如“万人计划”“专业技术人才知识更新工程”等)。
    • 加大对人才发展的财政投入,鼓励社会资本参与。

四、保障措施

  1. 组织领导:坚持党管人才原则,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的工作格局。
  2. 法治保障:完善人才法律法规体系,保护知识产权和人才合法权益。
  3. 监测评估:建立规划实施情况的动态监测和定期评估机制。

五、历史意义

该纲要是我国首个中长期人才发展规划,明确了人才优先发展的战略布局,推动了人才强国的建设进程,为经济社会发展提供了强有力的人才保障。截至2020年,我国人才总量大幅增长,多项指标超额完成,但在高端人才、区域均衡等方面仍需持续努力。

如需更详细内容,可参考中共中央、国务院发布的原文或权威政策解读文件。

2025-8-11 16:1:57
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