沪税外〔1999〕82号是上海市地方税务局于1999年针对上海索迪斯万通就餐卡涉税问题发布的规范性文件。以下是对该文件背景和可能内容的分析及政策提示：

文件背景

1. 时间背景
   1999年处于中国税制改革初期，各地对非货币性福利、企业消费券等新兴经济行为的税务处理尚在探索中。上海作为经济前沿城市，需明确此类业务的征税细则。

2. 索迪斯万通就餐卡
   该卡可能由法国索迪斯集团（Sodexo）与上海万通合作发行，属于企业向员工发放的就餐福利凭证（类似现代饭补卡）。当时可能存在是否视同工资征税、发票开具等争议。

文件可能涉及的内容（基于历史税务实践推测）

1. 所得税处理

   • 若卡片用于员工福利：可能要求企业将购卡支出计入工资薪金，代扣个人所得税。
   • 若用于客户赠送：可能视为业务招待费，税前扣除受限（当时比例为年销售收入的0.3%~0.5%）。

2. 营业税/增值税问题

   • 发卡方（索迪斯万通）是否就预收款项缴纳营业税（2016年后营改增）。
   • 发票开具规则：可能规定不得开具增值税专用发票，或按实际消费后分期确认收入。

3. 资金管理

   • 或要求企业将购卡资金纳入指定账户监管，防止挪用或洗钱风险。

现行政策参考（需注意时效性）

1. 个人所得税
   根据现行《个人所得税法》，企业向员工发放的具有现金价值的就餐卡需并入工资薪金计税；赠送给客户的需按“偶然所得”扣缴20%个税。

2. 增值税
   单用途商业预付卡（如就餐卡）售卡时不开票，实际消费时按“餐饮服务”缴纳增值税（税率6%）。

3. 反避税要求
   企业需留存购卡明细、发放记录等备查，否则可能被认定为虚开发票或偷税。

实务建议

1. 历史文件效力
   该文件若未被明文废止，部分原则可能仍有效，但具体操作需结合现行政策（如营改增后营业税条款失效）。

2. 税务咨询
   建议通过上海市税务局官网检索文件原文，或联系12366确认是否有效。若涉及历史税务争议，需专业机构协助进行法规溯及力分析。

如需进一步解读，请提供文件具体条款或应用场景。