国务院令第85号发布的是《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》，该细则于1991年6月30日由国务院发布，自1991年7月1日起施行，旨在具体落实《外商投资企业和外国企业所得税法》（1991年4月9日第七届全国人大第四次会议通过）的相关规定。

主要内容概述：

1. 纳税义务人
   明确适用于在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（统称外商投资企业），以及在中国境内有应税所得的外国企业。

2. 税率规定

   • 外商投资企业按30%税率缴纳企业所得税，另加3%地方所得税（合计33%）。
   • 外国企业来源于中国境内的所得（如股息、利息、租金等）适用20%预提所得税（后经政策调整降至10%）。

3. 税收优惠

   • 地区优惠：经济特区、经济技术开发区等特定区域的企业可享受15%或24%的优惠税率。
   • 产业优惠：鼓励类项目（如能源、交通、农业等）可减免税收。
   • 再投资退税：外资企业将利润再投资于中国境内，可申请退还部分已纳税款。

4. 应纳税所得额计算
   规定成本、费用、损失的扣除标准，明确不得扣除的项目（如资本性支出、违法罚款等）。

5. 征收管理
   包括税务登记、申报、缴纳、稽查等程序性要求，以及关联企业转让定价的调整规则。

历史沿革：

• 该细则及配套法律已被2008年1月1日实施的《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例取代，实现内外资企业所得税“两税合一”，统一税率至25%，同时调整税收优惠体系。

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