好的，请参考以下为您草拟的建议提案：

关于优化税收服务、助力长春市经济高质量发展的若干建议

致：国家税务总局长春市税务局

提案人：[您的姓名/单位名称] 日期：2023年10月27日

事由： 为更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，进一步提升税务工作的科学性、精准性与高效性，现结合长春市经济发展特点及市场主体实际需求，就优化税收服务、营造一流税收营商环境、助力长春全面振兴实现新突破，提出以下建议：

一、 建议背景与目标

长春市作为吉林省省会、东北地区重要中心城市，正处在推动产业转型升级、实现高质量发展的关键时期。税收作为调节经济、服务发展的重要杠杆，其服务效能的提升对激发市场主体活力、优化资源配置、促进社会公平至关重要。本建议旨在通过一系列具体措施，推动长春市税务局进一步深化“放管服”改革，落实各项税费支持政策，为各类经营主体创造更加稳定、公平、透明、可预期的税收环境，最终服务于长春市经济社会的持续健康发展。

二、 具体建议内容

（一） 持续深化智慧税务建设，提升办税缴费便捷度

1. 拓展“非接触式”办税覆盖面： 在现有基础上，进一步扩大涉税事项网上办理清单，探索更多高频业务“全程网办”。优化电子税务局、手机APP功能界面与操作流程，提升用户体验，特别是针对老年或不便使用智能设备的纳税人，应保留并优化传统服务渠道。
2. 强化数据共享与互联互通： 加强与人社、医保、市场监管、银行等部门的数据交换与业务协同，推动企业开办、职工参保、不动产登记等涉税事项“一网通办”、“一件事一次办”，减少纳税人重复提交资料。
3. 推广智能化咨询与辅导： 完善智能咨询系统知识库，提高应答准确率。利用大数据分析纳税人常见问题与需求，通过征纳互动平台、微信推送等方式，提供精准化、个性化的政策提醒和操作指导。

（二） 精准落实税费优惠政策，确保政策红利直达快享

1. 加强政策精准推送与解读： 利用税收大数据，自动识别可能符合优惠政策条件的纳税人，通过短信、电子税务局站内信、钉钉/微信服务群等渠道，进行“点对点”的政策推送和申报提醒。针对重点行业、小微企业、科技创新企业等，组织线上线下专题政策宣讲会与培训班，编制通俗易懂的政策解读指南和案例。
2. 简化优惠办理流程： 持续推进“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的优惠办理方式，最大限度减少审批环节和报送资料，确保符合条件的纳税人能够方便、快捷地享受政策红利。
3. 建立政策效应分析机制： 定期对各项税费支持政策的落实效果进行统计分析，评估政策对特定行业、企业的影响，及时向上级反馈政策执行中遇到的新情况、新问题，为政策完善提供基层实践参考。

（三） 优化税务执法方式，营造公平法治环境

1. 推行精细化、柔性化执法： 广泛运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式。在税务稽查、纳税评估等工作中，坚持依法依规，注重保护纳税人合法权益。规范税务行政处罚裁量权，避免执法简单化、“一刀切”。
2. 加强纳税信用体系建设与应用： 完善纳税信用评价机制，强化评价结果应用。对信用良好的纳税人提供更多办税便利，如简化流程、绿色通道、银税互动增信等。对失信行为依法实施联合惩戒，营造“守信激励、失信受限”的良好氛围。
3. 畅通争议解决渠道： 完善税务行政复议机制，提高复议效率和公信力。积极探索推行“说理式执法”，在执法文书中充分说明事理、法理和情理，从源头上减少争议。

（四） 聚焦重点领域与群体，提供差异化服务支持

1. 助力科技创新与产业升级： 针对长春市汽车、轨道交通、光电信息、生物医药等支柱优势产业，以及“专精特新”企业，组建专业服务团队，提供研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策的“一站式”辅导和风险提示，服务地方产业布局。
2. 加大对新办小微企业、个体工商户扶持力度： 建立常态化辅导机制，帮助其了解基本税制、享受普惠性政策。探索与金融机构深化“银税互动”，助力解决融资难题。
3. 服务外向型经济发展： 为“走出去”和“引进来”企业提供更精准的国际税收政策咨询、税收协定辅导和涉税争议协助，帮助企业规避跨境税收风险。

（五） 加强队伍建设与内部管理，提升服务能力与效能

1. 提升一线人员综合素质： 加强税务干部业务技能、法律法规、服务礼仪及沟通技巧的常态化培训，尤其要熟悉掌握各项减税降费政策，打造专业化、复合型人才队伍。
2. 完善绩效考核与反馈机制： 将纳税人满意度、政策落实效率、执法规范性等纳入考核体系。建立健全纳税人缴费人诉求收集、响应和反馈机制，定期开展服务体验回访，持续改进工作。

三、 结语

以上建议，旨在为进一步优化长春市税收营商环境、提升纳税人满意度和获得感提供参考。相信在国家税务总局和吉林省税务局的领导下，长春市税务局能够不断创新服务举措，提升治理能力，为长春市经济社会高质量发展贡献更大的税务力量。

感谢贵局对上述建议的考虑！

提案人： [您的姓名/单位名称] 联系方式： [您的电话/邮箱] (可选)

请注意：

1. 请将 [您的姓名/单位名称] 和 [您的电话/邮箱] 替换为实际信息，若希望匿名则可删除联系方式栏。
2. 提案内容可根据您关注的具体领域进行增删和细化，例如您特别关心某个行业的税收问题，可以在第（四）部分重点阐述。
3. 提案的格式和语气较为正式，符合向政府部门提交建议的要求。
4. 提交前可再次核对，确保建议具体、可行，符合当前政策方向。