好的，很高兴为您解答关于2019年二套房契税政策的问题。这个政策实际上并非2019年新出台的，而是源自2016年的国家统一规定，并在2019年及以后继续严格执行。

以下是关于“二套房契税”的详细、清晰的说明：

核心政策依据

目前执行的契税政策主要依据是 《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号） ，该文件自2016年2月22日起实施，至今未有全国性的根本性变动。2019年及以后只是延续执行此政策。

二套房契税税率

根据上述文件，对于个人购买家庭第二套改善性住房，契税的征收税率如下：

1. 对面积为90平方米及以下的，减按 1% 的税率征收契税。
2. 对面积为90平方米以上的，减按 2% 的税率征收契税。

请注意：

• “家庭” 的范围包括购房人、配偶以及未成年子女。
• “第二套住房” 的认定标准是以家庭为单位，在购房所在地的房屋登记信息系统（含预售合同登记备案系统）中已拥有一套住房。

政策关键点解读

1. 这是优惠政策：文件标题中的“优惠政策”是关键。国家的基准契税税率是3-5%，具体由各省决定。而1%-2%的税率是针对二套房的优惠税率，并非上涨。
2. “改善性住房”的定义：政策针对的是“第二套改善性住房”，这意味着旨在支持家庭为改善居住条件而购买第二套房。
3. 地方执行差异：虽然国家有统一规定，但具体执行细节由各省、自治区、直辖市自行确定。例如，某些城市可能在“家庭唯一住房”的认定上（比如是否核查全国范围内的房产）有更严格或更宽松的标准。因此，最准确的答案需咨询当地不动产登记中心或税务局。

举例说明

假设张先生家庭已有一套住房，现在打算购买第二套改善性住房，总价为200万元：

• 情况一：如果新购房屋面积为85平方米（≤90㎡）

  • 应缴契税 = 200万元 × 1% = 2万元

• 情况二：如果新购房屋面积为100平方米（>90㎡）

  • 应缴契税 = 200万元 × 2% = 4万元

重要提醒

1. 非普宅或商用房：上述优惠税率主要针对住宅。对于非普通住宅、商铺、写字楼等非住宅类房产，不享受此优惠，通常按当地法定的较高税率（如3%或4%）征收。
2. 首套房与二套房的区别：首套房的优惠力度更大（90㎡以下1%，90㎡以上1.5%），二套房的税率相对高一些。
3. 咨询当地机构：由于房产政策具有很强的地域性，在办理房产交易手续前，务必向您房产所在地的税务局或不动产登记中心进行最终确认，以确保获取最准确、最新的信息。

总结： 2019年没有出台新的二套房契税政策，而是继续执行2016年的规定。对于二套房，90平方米及以下按1%征收，90平方米以上按2%征收。实际操作中请务必以当地政府的最新规定为准。