根据国家税务总局的相关规定，机动车发票的开具和使用需遵循以下基本要求和规则：

一、发票类型

1. 机动车销售统一发票

   • 适用于单位和个人销售机动车（不包括二手车）时开具，是机动车上牌、缴税等手续的必备凭证。
   • 由机动车生产企业、经销企业或授权代销企业开具。

2. 增值税专用发票/普通发票

   • 若购买方为增值税一般纳税人且需抵扣进项税额，可开具增值税专用发票；其他情况可开具增值税普通发票。

二、开具要求

1. 开票主体资格

   • 销售方需具备机动车销售资质，并在税务机关备案。
   • 从事机动车零售业务的单位或个人（如4S店）需通过增值税发票管理系统开具机动车销售统一发票。

2. 发票内容规范

   • 必须填写完整信息，包括：
     • 购买方名称、纳税人识别号（单位需填）；
     • 车辆识别代号（VIN码）、厂牌型号、价税合计金额；
     • 销售方名称、纳税人识别号、开户行及账号；
     • 发票代码、号码、开票日期等。
   • 机动车销售统一发票的“车辆类型”栏需填写“机动车”。

3. 一车一票

   • 每辆机动车只能开具一张机动车销售统一发票，不得分拆开具。

4. 红字发票处理

   • 发生销货退回或开票有误时，需按规定开具红字发票，并收回原发票联次。

三、使用规则

1. 购买方信息

   • 企业购买：需提供统一社会信用代码或纳税人识别号。
   • 个人购买：可填写身份证号或其他有效证件号码。

2. 抵扣与上牌

   • 机动车销售统一发票的“注册登记联”是车辆上牌的必备凭证。
   • 增值税专用发票可用于企业抵扣进项税额（需符合抵扣条件）。

3. 禁止行为

   • 不得虚开、代开、开具与实际交易不符的发票；
   • 不得篡改车辆信息或价格；
   • 不得将非机动车（如农机）开具为机动车发票。

四、特殊情形

1. 二手车销售

   • 二手车交易使用《二手车销售统一发票》，由二手车交易市场开具，不适用机动车销售统一发票。

2. 进口机动车

   • 进口环节需提供海关进口增值税专用缴款书，销售时再开具机动车销售统一发票。

五、政策依据

• 《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则
• 《国家税务总局关于使用新版机动车销售统一发票有关问题的通知》（国税函〔2006〕479号）
• 《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）

注意事项

• 自2021年7月1日起，机动车销售统一发票纳入增值税发票管理系统，需通过税控设备开具。
• 消费者应核对发票信息与车辆合格证一致性，避免影响上牌或退税。

建议纳税人和消费者通过国家税务总局官网或12366热线查询最新政策，确保合规操作。