《国家税务总局关于营业税改征增值税试点期间有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告2015年第90号）是营改增试点过程中的重要文件，主要针对试点期间出现的具体增值税操作问题作出补充规定。以下是关键内容的归纳和解读：

一、文件背景

1. 营改增试点阶段：2012年启动营改增试点，至2016年全面推开，期间需解决过渡性政策与实际操作的衔接问题。
2. 目的：明确试点中争议性业务的税务处理，确保政策平稳落地。

二、主要内容

1. 明确征税范围

   • 对部分行业（如代理、金融服务等）的应税行为界定进行细化，避免重复征税或漏征。

2. 特殊业务的增值税处理

   • 代理业务：纳税人提供代理服务时，以收取的款项扣除代付费用后的余额为销售额。
   • 预付卡销售：单用途卡或多用途卡的发卡方/售卡方，按实际结算金额确认销售额，而非预收款项。
   • 视同销售：无偿转让不动产或金融商品所有权的特殊情形（如重组）是否视同销售，需结合财税〔2016〕36号文判断。

3. 进项税额抵扣

   • 明确部分行业（如建筑服务、不动产租赁）的进项抵扣规则，如分2年抵扣的适用条件。

4. 过渡政策衔接

   • 试点纳税人兼营营业税应税项目的，需分别核算销售额，未分别核算的从高适用税率。

三、实务影响

1. 企业操作：需重新梳理业务流程，确保符合增值税抵扣链条要求（如取得合规发票）。
2. 行业差异：金融、房地产等行业需注意特殊规定（如利息支出不可抵扣）。
3. 过渡期管理：妥善处理试点前后业务的税务差异，避免争议。

四、后续政策更新

• 该公告部分条款已被后续文件（如财税〔2016〕36号、财税〔2017〕58号）替代或补充，需结合最新政策执行。

五、建议

1. 企业应结合自身业务对照文件，重点关注代理、预付卡等特殊场景的税务处理。
2. 咨询税务机关或专业机构，确保过渡期操作的合规性。

如需具体条款或行业案例的进一步分析，可提供更多细节定向解答。