以下是关于《营业税改征增值税试点方案》通知的要点梳理，供参考：

一、文件背景

1. 目的：推进税收制度改革，消除重复征税，降低企业税负，促进产业升级。
2. 依据：根据国务院深化财税体制改革的部署，自2012年起在部分行业和地区开展营业税改征增值税（简称“营改增”）试点。

二、主要内容

1. 试点范围

   • 地区：初期选择上海等省市作为试点，后逐步扩大至全国。
   • 行业：交通运输业、部分现代服务业（如研发、信息技术、文化创意等），后续扩展至建筑业、房地产业、金融业等。

2. 税率设置

   • 新增两档增值税税率：
     • 11%（交通运输业等）
     • 6%（现代服务业等）
   • 小规模纳税人适用简易征收率3%。

3. 过渡政策

   • 原营业税优惠政策延续（如差额征税）。
   • 试点纳税人税负增加部分可申请财政补贴。

4. 征收管理

   • 由国家税务局统一征收，地方税收分成比例调整。
   • 增值税专用发票制度全面推行。

三、实施步骤

1. 分阶段推进：2012年启动试点，2016年全面完成“营改增”。
2. 配套措施：调整中央与地方收入划分，确保地方财力稳定。

四、政策意义

• 减税效果：消除重复征税，企业税负总体下降。
• 经济影响：促进服务业发展，优化产业结构。
• 国际接轨：增值税制度更符合国际惯例。

五、注意事项

• 具体执行需结合财政部、国家税务总局发布的配套文件（如财税〔2016〕36号文）。
• 不同行业、地区可能存在细化规定，需以最新政策为准。

如需完整文件或行业实施细则，建议通过财政部或国家税务总局官网查询权威文本。